UNA OPORTUNIDAD LEGISLATIVA PARA GARANTIZAR DERECHOS

El debate en torno al decreto de ratios constituye una oportunidad histórica para avanzar hacia un sistema educativo más equitativo, inclusivo y centrado en el bienestar del alumnado. Sin embargo, este avance quedará incompleto si no se incorpora una medida estructural imprescindible: el refuerzo de la orientación educativa.

UN CONSENSO INTERNACIONAL CLARO

Las principales organizaciones internacionales coinciden en señalar la ratio de referencia necesaria:

• La American School Counselor Association recomienda una proporción de 1 orientador por cada 250 alumnos.
• La International Association for Educational and Vocational Guidance ha respaldado reiteradamente este estándar.
• La UNESCO recoge esta ratio como referencia en diversos informes.

EUROPA: EVIDENCIA COMPARADA Y POSICIÓN DE ESPAÑA

El análisis comparado de los sistemas educativos europeos muestra con claridad que la orientación educativa es un servicio estructural consolidado en los países con mejores indicadores de bienestar y éxito escolar:

• Finlandia: ratios cercanas a 1/200–1/250, con presencia estable de orientadores en los centros y un fuerte enfoque preventivo.
• Alemania: modelos descentralizados, pero con una dotación significativamente superior a la española en servicios de orientación y apoyo psicopedagógico.
• Francia: existencia de los Psy-EN (psicólogos de la educación nacional), con funciones específicas en orientación académica y profesional y mayor especialización.
• Países Bajos: sistemas    integrados    de    apoyo    al    alumnado    con    equipos multiprofesionales que reducen la carga por profesional.
• Irlanda: refuerzo progresivo de los servicios de orientación tras la pandemia, con inversión específica en bienestar emocional en centros educativos.

Frente a este escenario, España presenta una ratio aproximada de 1/750, aunque con una flagrante desigualdad territorial pues en la CCAA de País Vasco sí se cumple la ratio 1/250 en la ESO y Bachillerato. España se sitúa claramente muy por debajo de los estándares europeos y limitando la capacidad del sistema educativo para responder a los retos actuales. Esta diferencia no es menor: implica pasar de un modelo preventivo, cercano y personalizado a uno reactivo, saturado y estructuralmente insuficiente.

UNA REALIDAD QUE EXIGE RESPUESTAS VALIENTES

La actual insuficiencia de profesionales de la orientación impacta directamente en:

• El aumento de problemáticas de salud mental en la infancia y la adolescencia.
• Las dificultades en la atención a la diversidad y el alumnado que se queda sin recibir la adecuada respuesta.
• La falta de acompañamiento en momentos clave de transición educativa y profesional.
• El deterioro del clima de convivencia en los centros.

UNA ENMIENDA NECESARIA Y VIABLE

Por todo ello, se plantea la incorporación de una enmienda al decreto que establezca una ratio máxima de 1/250 alumnos por profesional de la orientación educativa, así como la presencia de orientadores a tiempo completo en todos los centros.

LLAMAMIENTO A LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS

Solicitamos a los grupos parlamentarios que:

• Asuman la convergencia europea en orientación educativa como un objetivo estratégico de país.
• Apoyen esta enmienda como una inversión directa en bienestar, equidad y éxito educativo.
• Sitúen la orientación en el centro de las políticas educativas del presente y del futuro.

CONCLUSIÓN: UNA DECISIÓN DE PAÍS

Alcanzar la ratio 1/250 no es solo una mejora técnica: es una decisión política estructural que determina el modelo educativo que queremos construir. España tiene hoy la oportunidad de dejar de estar a la cola de Europa en orientación educativa y situarse en la vanguardia de los sistemas que priorizan el bienestar y el desarrollo integral del alumnado.

Por ello, apelamos a su responsabilidad para hacer posible esta enmienda.

Mayo de 2026

Junta directiva de COPOE